Город прошлого
Меню сайта
Поиск
Каталог статей
| Главная » Статьи » История » Подготовка к экзамену |
Вопрос 25. Социально-экономические преобразования Петра I
| Вопрос 25. Социально-экономические преобразования Петра I ПЛАН ОТВЕТА: А. Особенности экономического развития России при Петре I. Мануфактурное производство. Б. Всероссийский рынок. Внешняя торговля. Политика протекционизма и меркантилизма. В. Социальная политика и ее последствия. Итоги экономических преобразований. А. Особенности экономического развития России при Петре I. Мануфактур-ное производство 1. За годы правления Петра I в российской экономике произошли огромные изменения. Можно назвать несколько причин этого: > Северная война потребовала для армии большого количества вооружения, бое-припасов, обмундирования, а для флота — леса, парусов, канатов, поэтому строились оружейные, полотняные, суконные, канатные мануфактуры, крупные верфи; > лишившись поставок лучшего в мире шведского железа, Россия стала ускорен-ными темпами строить металлургические, доменные, медеплавильные заводы; > для борьбы с иностранным торговым капиталом необходимо было поощрять экспорт, ограничивать импорт, ввести высокие таможенные тарифы, оказывать госу-дарственное покровительство русской промышленности, русскому купечеству (протекционизм); > и наконец, российское дворянство было заинтересовано в том, чтобы занять в стране не только политическое, но и экономическое господствующее положение. 2. В развитии промышленности при Петре I произошел настоящий скачок: > к 1725 г. в России было 220 мануфактур (в 1690 г. — 21 мануфактура), т. е. за 30 лет промышленность страны выросла в 11 (!) раз; > выплавка чугуна увеличилась в 5 раз, что позволило начать экспорт железа за границу; > главным центром металлургии стал Урал, где казна основала 11 заводов. Здесь же развернулись добыча и обработка меди; > в Туле был построен крупный оружейный завод; > в Петербурге на Адмиралтейской верфи, где работали 10 тысяч человек, за 20 лет было построено 50 крупных и 200 мелких кораблей. Кроме того, строительство ко-раблей велось на верфях Воронежа, Архангельска, Карелии; > центром текстильной промышленности стала Москва. Возник огромный Ха-мовный двор, где ткали парусное полотно. Крупная парусно-полотняная мануфактура на Яузе давала до 250 аршин полотна в год. Отличался размером производства и Мос-ковский суконный двор, выпускавший 90 тыс. аршин сукна в год. Были построены также канатные, портупейная, кожевенная, шляпная, чулочная, сахарная мануфактуры. Постепенно Москва утрачивает значение единственного центра легкой промышленно-сти. Крупные мануфактуры стали появляться на Украине, в Казани, Ка-луге и других регионах; > в Казани производилась кожа, ставшая экспортным товаром. 3. Своеобразие русской мануфактуры состояло в том, что это было одновременно и капиталистическое предприятие с разделением труда, денежной оплатой, использо-ванием наемного труда, и предприятие, основывающееся на труде крепостных, зависи-мых людей. Мануфактуры, в зависимости от того, кому они принадлежали, делились на казенные, купеческие и вотчинные: > казенные — это государственные мануфактуры, принадлежавшие казне (заво-ды, верфи, рудники). На них работали разорившиеся торговцы, ремесленники, беглые крестьяне, отбывавшие срок каторжники, рекруты и небольшое количество русских и иностранных мастеров. Позднее к заводам стали приписывать черносошных (государ-ственных) крестьян, которые вынуждены были часть года или все время работать на них. В 1736 г. вышел указ, навечно прикреплявший к мануфактурам и пришлых работ-ников, и их семьи; > купеческие и крестьянские, принадлежавшие богатым промышленникам-купцам и разбогатевшим крестьянам, применявшие в основном вольнонаемный труд. В 1719 г. была основана Берг-коллегия, всем жителям страны разрешалось искать руду, основывать заводы. Именно в этот период предприимчивые люди из купцов и разбога-тевших крестьян стали основывать свои мануфактуры. Позже в частные руки была пе-редана часть коренных заводов, например, Петр I передал купцу Никите Демидову ка-зенный Невьянский завод с землями, лесами и горой Благодать. На заводе стали произ-водить лучшие в мире боевые ружья, а также ядра и бомбы. Купеческие компании по-лучали ссуды для строительства заводов и казенные заказы. В 1721 г. Петр подписал указ о разрешении заводчикам покупать для работы деревни с крестьянами, их стали называть «посессионными» («посессио» — владение). Таким образом, русские ману-фактуры использовали труд подневольных людей. Часть продукции шла на рынок, на заказ, экспорт; > вотчинные — мануфактуры, создававшиеся помещиками, на них крепостные крестьяне отрабатывали барщину. Здесь получали льняную пряжу, холст, пеньку, вино. Крайне низкими были производительность труда и качество продукции. 4. Петр I создал мощную промышленность, которая полностью обеспечивала во-енные нужды. Но мануфактуры с использованием принудительного труда были мало-производительны и резко отличались по производительности труда не только от заво-дов Запада, но и от российских предприятий, использовавших труд свободных наемных рабочих. Б. Всероссийский рынок. Внешняя торговля. Политика протекционизма и меркантилизма 1. При Петре I значительного развития достигает торговля. При этом правитель-ство проводит политику покровительства отечественному производителю и ограждает внутреннюю торговлю от иностранной конкуренции. Центром всероссийского рынка оставалась Москва, куда стекались товары со всей России и из-за рубежа. Большую роль в развитии торговли играли ярмарки. Общероссийское значение имели ярмарки: Тихвинская, Ирбитская, Свенская, Макарьевская и др. 2. Большое значение для развития торговли имели работы по сооружению кана-лов. Водные пути были самыми удобными и дешевыми. Прежде всего был построен Вышневолоцкий канал, который соединил Волгу с Невой, а значит, с Петербургом и Балтийским морем. Вдоль южного берега Ладожского озера был прорыт обводной ка-нал (100 км), что сделало плавание более безопасным. 3. Чтобы получать большие доходы от торговли, государство объявило производ-ство и продажу определенных товаров казенной монополией. Частные лица не имели права торговать зерном, щетиной, мачтовым лесом, табаком, парусиной. Богатые куп-цы-откупщики за большие деньги получали у казны право торговли, такие же права покупали и иностранцы. 4. Петр не только поддерживал купцов, но и облагал их высокими налогами. Царь приказал купцам торговать с заграницей только через Петербург, он насильно переселил в новую столицу 4 тысячи купцов с семьями. В конце Северной войны были отменены почти все монополии, но государство продолжало вмешиваться в торговлю с помощью таких рычагов, как система налогообложения. 5. Свою экономическую деятельность правительство Петра I основывало на политике меркантилизма, господствовавшей тогда в Европе. Она выражалась в том, что государство накапливает деньги за счет активного торгового баланса, превышения вывоза товаров над ввозом (стимулирование экспорта, ограничение импорта). Составной частью этой политики был протекционизм — ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции путем поощрения и покровительства отечественной промышленности, поддержка экспансии торгового капитала. По указанию Петра I в 1724 г. вышел Таможенный тариф. На экспорт были установлены низкие пошлины, купцы охотно вывозили товар за границу А на некоторые виды железных изделий были установлены значительные пошлины (75% от их стоимости). Это способствовало интенсивному развитию российской промышленности. В 1725 г. вывоз товаров в стоимостном выражении в 2 раза превысил ввоз. За границу вывозили лен, смолу, лес, пеньку, кожи, нефть, хлеб и др. товары. Ввозили дорогое сукно, шелк, вина, кофе, пряности, фарфор, хрусталь, сахар, предметы роскоши. Ввозились также в большом количестве краски для текстильных мануфактур. К концу правления Петра Великого главным торговым портом стал Петербург. В. Социальная политика и ее последствия. Итоги экономических преобразо-ваний 1. В 1721 г. в России было 336 городов, в которых проживало 170 тысяч жителей (из 15 млн. населения страны). В 1720 г. был учрежден Главный магистрат, сословный орган городского управления. Регламент Главного магистрата разделил всех жителей города на «регулярных» (имущих) и «нерегулярных» (неимущих) граждан. «Регуляр-ные», в свою очередь, делились на две гильдии. 2. В первую гильдию горожан входили: знатные купцы, промышленники, банки-ры, врачи, аптекари, живописцы, а также часть ремесленников — иконники, золотых и серебряных дел мастера. Вторую гильдию составляли все другие ремесленники, сред-ние и бедные торговцы. В особую гильдию входили купцы — владельцы мануфактур и купцы, торговавшие с зарубежными странами; их освобождали от службы, пошлин, военных постоев. 3. В городах росло число работных людей на мануфактурах. Их называли «под-лые наемные люди», «нерегулярные граждане», они не имели права участвовать в го-родском самоуправлении. 4. В начале XVIII в. в России было 15 тысяч дворян и 3 тысячи боярских семей, их стали называть на польский манер — шляхтой. Они владели землей и имели 360 тысяч крестьянских дворов. Высшее дворянство (князья, графы, бояре — 500 фамилий) имело по 100 дворов, средние дворяне — от 50 до 100, мелкие — от 10 до 40 дворов. При Петре меняется состав дворянства: царь давал дворянское звание за заслуги и крестья-нам, и посадским людям, и другим простым людям («подлого сословия»). В указе 1714 г. о единонаследии вотчины бояр и поместья дворян были окончательно уравнены. Все землевладельцы России рассматривались как дворяне-помещики и имели право пере-давать свои поместья по наследству одному из членов рода (чтобы не дробить их). Часть дворян, лишенных земли, стала служить государству за жалованье и становилась чиновниками. В 1722 г. была введена «Табель о рангах», которая определяла порядок прохождения военной и гражданской службы по 14 классам-рангам. 1-й ранг был са-мым высоким, а 14-й — самым низким. Этот документ положил в основу государст-венной службы принцип личной выслуги и открывал путь наверх людям незнатным, но способным и предприимчивым. Все чины первых восьми рангов давали права потомственного дворянства. 5. Ведение Северной войны требовало огромных расходов. Они покрывались за счет многочисленных налогов: прямых (общественных и чрезвычайных) и косвенных — на рыбную ловлю, постоялые дворы, бани, бороды и т. д. Но денег не хватало. Тогда было решено изменить податную систему. Начиная с 1678 г. единицей податного обложения являлся двор. Нередко помещики, чтобы облегчить бремя податей, при проведении переписи объединяли в один двор родственников, соседей, а иногда и чужих друг другу людей. Поэтому было решено сделать единицей обложения не двор, а мужскую душу, независимо от возраста и трудоспособности. В 1718г. началась всеобщая перепись населения, которая продолжалась несколько лет, так как помещики не торопились подавать сведения и утаивали численность крестьян. Была проведена ревизия результатов первой переписи, и с этого времени все последующие переписи населения получили название ревизий. Все лица, внесенные в списки (позднее их назовут «ревизские сказки»), должны были платить подушную подать: помещичьи крестьяне — 74 копейки, а посадское население — 1 рубль 14 копеек в год. 6. Кроме податей, налогов, барщины и оброка, крестьяне, как и простой посад-ский люд, выполняли также и государственные повинности: перевозили фураж, продовольствие, оружие, лес, строили дороги, содержали на постое воинские части. 7. Податная реформа закрепостила категории населения, которые все еще счита-лись свободными (гулящих людей) или имели возможность стать свободными после смерти господина (холопов). Теперь они были уравнены с крепостными крестьянами. Важным следствием реформы было образование разряда государственных крестьян, в который были объединены однодворцы южных уездов, черносошные крестьяне Севера, пашенные люди Сибири, нерусские народности Поволжья (чуваши, мордва, черемисы и др.). Если раньше они платили только налог в пользу государства, то теперь сверх подушной подати обязаны были платить государству 40 копеек оброка, т. е. наравне с помещичьими и монастырскими крестьянами нести феодальную повинность. 8. Таким образом, при Петре I Россия достигла значительного экономического роста. Начинают развиваться крупные мануфактуры, заводы, выросла внешняя и внут-ренняя торговля. В результате за весьма короткий срок была создана промышленность, способная обеспечить все важнейшие военные и государственные нужды страны, ее независимость от иностранного экспорта. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Какие факты говорят о необходимости экономических реформ в России в начале XVIII в.? 2. Какие новые черты приобрела экономическая сфера в период правления Петра Великого? 3. Есть ли связь между экономическими и социальными изменениями в стра-не (на примере реформ Петра Великого)? | |
| Категория: Подготовка к экзамену | Добавил: gorodproshlogo (29.01.2008) | |
| Просмотров: 232 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |
